Welkom bij de landelijke vereniging cluster4

De landelijke vereniging cluster4 stelt zich tot doel de onderwijsinhoudelijke belangen te behartigen van de scholen en REC's die vallen onder cluster4. Cluster4 scholen en REC's verzorgen het onderwijs aan en de begeleiding van leerlingen met ernstige gedragsproblemen en/of psychiatrische problemen.

Algemeen
De lvc4 participeert in de WEC-Raad en onderhoudt contacten met ministeries, politiek en aan de sector gerelateerde instellingen. Lees meer over lvc4.
Ter ondersteuning heeft de vereniging een landelijk bureau opgericht, waar scholen, REC’s, ouders en andere geïnteresseerden met opmerkingen, vragen en voorstellen terecht kunnen. Contact met verenigingsbureau.
Het verenigingsbureau publiceert via de website een digitale nieuwsbrief, en houdt u op de hoogte via de rubriek 'Nieuws'.

Input (V)SO-besturen van belang voor verder overleg bezuinigingen Passend Onderwijs

De PO-Raad vraagt, mede namens de andere betrokken partijen bij het bestuurlijk overleg, besturen van (V)SO scholen mee te werken aan een inventarisatie van personele gevolgen. De uitkomst van deze inventarisatie levert belangrijke input voor het verdere gesprek tussen de sociale partners en het ministerie van OCW over de invoering van en de bezuiniging op Passend onderwijs. De PO-Raad realiseert zich dat het invullen van de vragenlijst veel extra werk met zich meebrengt in deze toch al drukke tijden. Het verkrijgen van de juiste informatie is echter van dusdanig groot belang, dat wij een dringend beroep doen op onze leden toch de tijd te nemen om de vragenlijst in te vullen.

In het bestuurlijk overleg van de voorzitters van de PO-, VO- en AOC-raad , CNV Onderwijs, CMHF en AVS enerzijds en minister en staatssecretaris anderzijds is geconstateerd dat er een verschil van inzicht blijft bestaat over de impact van de voorgestelde bezuiniging van € 300 miljoen structureel op Passend onderwijs. Ook is gebleken dat over het risico van verlies van noodzakelijke expertise en (gedwongen) ontslag van personeel verschillend wordt ingeschat. Daarom is afgesproken om de personele gevolgen van de bezuiniging opPassend onderwijs scherper in beeld te krijgen.

Mede namens de andere betrokken organisaties heeft de PO-Raad dinsdag 15 november een mail gestuurd aan alle schoolbesturen die (Voortgezet) Speciaal Onderwijs verzorgen. Hierin wordt deze schoolbesturen gevraagd om mee te werken aan een inventarisatie van personele gevolgen, via het invullen van een vragenlijst . Daarnaast zal een tweetal verdiepingsbijeenkomsten worden georganiseerd, waarin met een representatieve selectie van deze schoolbesturen de gevolgen van de bezuiniging worden besproken.

Passend onderwijs: Inventarisatie van personele gevolgen

Het overleg over de bezuiniging op Passend onderwijs tussen de sectororganisaties en vakbonden enerzijds en de minister en staatssecretaris anderzijds heeft nog geen concreet resultaat opgeleverd. De partijen blijven van mening verschillen over de impact van de bezuinigingen. Daarom hebben de partijen afgesproken dat de gevolgen van de bezuinigingen uiterlijk begin december nog scherper in beeld gebracht worden. Inzet is om gedwongen ontslagen zoveel mogelijk te voorkomen en expertise te behouden.

De PO-Raad maakt zich vooral zorgen over de voorgestelde verhoging van de groepsgrootte in het speciaal onderwijs met tien procent en het onnodig verlies van expertise. Dat heeft gevolgen voor de leraren in het regulier en speciaal onderwijs, maar vooral ook voor de leerlingen en de kwaliteit van het onderwijs. Dat willen we zoveel mogelijk voorkomen. Daarom hecht de PO-Raad er aan om met de bewindslieden in gesprek te blijven over een zorgvuldige invoering van Passend onderwijs.

Het overleg wordt zo snel mogelijk voortgezet om tot concrete afspraken te komen. Wij houden u op de hoogte.

Overleg minister

Donderdag 27 oktober is een afrondend overleg gepland tussen de sectororganisaties en bonden enerzijds en de minister en staatssecretaris anderzijds, over de bezuinigingen op Passend onderwijs.

De PO-Raad kan zich, net als de onderwijsvakbonden en de andere sectororganisaties, nog altijd niet vinden in de bezuinigingsplannen van minister Van Bijsterveldt. Toch blijft de minister bij haar plannen om 300 miljoen te bezuinigen op Passend onderwijs. Om uit deze patstelling te komen, heeft de PO-Raad, samen met de andere sociale partners, de minister gevraagd om bestuurlijk overleg vanwege de zorgen over een zorgvuldige invoering van Passend onderwijs, onder de �ypotheek�van de huidige bezuinigingsplannen. Dit heeft de afgelopen weken geleid tot intensief overleg met Minister Van Bijsterveldt en staatssecretaris Zijlstra. De minister heeft daarbij aan de sociale partners gevraagd om met alternatieven te komen.

De PO-Raad heeft haar leden per mail geïnformeerd over de actuele ontwikkelingen rondom Passend onderwijs, en dan met name over de stand van zaken rond het landelijk referentiekader, de regiovorming en de mogelijkheden voor ondersteuning bij de invoering van Passend Onderwijs.

Ondanks het feit dat wij nog steeds van mening zijn dat de invoering van Passend Onderwijs ernstig belemmerd wordt door de bezuinigingen, is de praktijk dat schoolbesturen en coördinatoren van samenwerkingsverbanden al druk doende zijn met het nadenken over en vormgeven van het nieuwe stelsel voor Passend Onderwijs en de gevolgen daarvan voor de scholen.

Dit is zeer begrijpelijk: veel schoolbesturen wensen zich tijdig en gedegen voor te bereiden op het nieuwe stelsel. Veel zaken zijn daarin nog onduidelijk. Zo ligt de nieuwe wet nu nog voor bij de Raad van State en kennen we de wettelijke kaders dus nog niet. Daarnaast is voor vele samenwerkingsverbanden nog niet duidelijk binnen welk financieel kader er gewerkt moet gaan worden. Er is dus grote behoefte aan duidelijkheid en we hopen dat deze brief daaraan bijdraagt.

Lees de brief >>

16-9-2011: PO-Raad: onderwijsbegroting zet ontoereikend beleid voort

In de onderwijsbegroting 2012 staat weinig nieuws ten opzichte van het regeerakkoord dat vorig jaar werd gepresenteerd. Dit regeerakkoord bevatte onder andere ingrijpende bezuinigingen op het speciaal onderwijs. Het geld dat hiermee vrijgemaakt wordt, wordt deels geherinvesteerd in professionalisering. Maar een groot deel gaat naar de invoering van prestatiebeloning. Dit heeft voor het onderwijsveld momenteel geen prioriteit. De PO-Raad betreurt het dat er niet geluisterd is naar het onderwijsveld, want het schuiven met middelen gaat ten koste van de kwaliteit van het (speciaal) onderwijs en de leerkrachten. Schoolbesturen kunnen op deze manier de in de begroting beschreven ambities niet waarmaken.

24-8-2011 Voortgang Passend onderwijs

Tijdens de zomerperiode zijn er rond het thema Passend onderwijs diverse activiteiten ontwikkeld. Graag brengen wij u op de hoogte van wat er zoal plaats vindt. Naar aanleiding van de brief van de minister (juni 2011) over de regio-indeling vinden er momenteel gesprekken plaats met de besturen van de samenwerkingsverbanden waar de regiovorming problemen oplevert. Deze gesprekken met de besturen worden gevoerd met de PO-Raad en OCW en hebben als doel om knelpunten te inventariseren en mogelijke oplossingsrichtingen te bespreken. Ook de (V)SO scholen worden bij deze gesprekken uitgenodigd. Namens de PO-Raad is Dick Rasenberg projectleider implementatie passend onderwijs en voert hij de gesprekken. Deze verlopen tot op heden constructief. Begin oktober wordt hierover een rapportage opgeleverd.

Ook heeft de PO-Raad de uitwerking van het landelijk referentiekader weer opgepakt nadat we deze activiteit tijdelijk gestaakt hadden in verband met de actie tegen de bezuiniging van 300 miljoen. Eind juni is er in overleg met OCW een versnellingsaanpak opgesteld. Tijdens de zomerperiode zijn er, onder leiding van Miep van Hees, diverse bijeenkomsten georganiseerd met een aantal besturen en coördinatoren van samenwerkingsverbanden over de inhoud van het referentiekader. Hierover wordt momenteel overleg gevoerd met de ouderorganisaties en de onderwijsvakorganisaties. Tevens wordt het referentiekader nog besproken in het netwerk Passend onderwijs van de PO-Raad en de adviesraad van LECSO (voorheen cluster 3 en 4). Het is de bedoeling dat een volgende versie van het landelijk referentiekader 1 oktober gereed is. De PO-Raad heeft meegewerkt op inhoud omdat we dat belangrijk vinden, maar blijft van mening dat de invoering van het nieuwe stelsel in combinatie met de bezuinigingen nagenoeg onmogelijk is.

Ten slotte wordt het wetsvoorstel Passend onderwijs in het najaar verwacht. Zodra het wetsvoorstel en het landelijk referentiekader gepubliceerd worden zullen wij u hier uiteraard over informeren. Er zal dan tevens een werkagenda beschikbaar worden gesteld die als handreiking dient voor besturen en samenwerkingsverbanden om de uitwerking van Passend onderwijs komende periode vorm te geven.

Rapportage regiogesprekken OCW >>

Debat Passend onderwijs laat veel vragen onbeantwoord

De PO-Raad betreurt het voortbestaan van de onduidelijkheden over Passend onderwijs na het algemeen overleg in de Tweede Kamer. Het onderwijsveld is al lang in onzekerheid en heeft behoefte aan duidelijkheden.

Woensdag 29 juni hield de Tweede Kamer het algemeen overleg over Passend onderwijs. Zoals minister Van Bijsterveldt al had aangegeven in haar brief aan de Tweede Kamer, blijven vooralsnog veel vragen over bijvoorbeeld de zorgplicht en medezeggenschap onbeantwoord. Meer duidelijkheid hieromtrent wordt verwacht bij de behandeling van het wetsvoorstel, najaar 2012.

Wel heeft de minister de volgende uitspraken gedaan: daar waar regio’s ernstige bezwaren hebben tegen de regio-indeling, zal een gesprek worden gevoerd om uit te zoeken of er een alternatief voorgesteld kan worden. De minister komt hiermee tegemoet aan de vraag van de PO-Raad om deze indeling als voorlopig te beschouwen. Ook het door de PO-Raad ingebrachte voorstel om de 43% van de gelden voor ambulante begeleiding tot maximaal 2015 bij het speciaal onderwijs te laten, werd overgenomen. De mogelijkheid om dit deel onder bepaalde, nader vast te stellen, voorwaarden eerder over te laten gaan naar de samenwerkingsverbanden (opting-out constructie) maakt daar onderdeel van uit.

De bezuiniging wordt niet heroverwogen, ondanks eerdere voorstellen van de oppositie om middelen voor de schoolboeken (VO) of prestatiebeloning hiervoor in te zetten. De PO-Raad blijft van mening dat de stelselwijziging niet samengaat met een bezuiniging en vindt het dan ook een gemiste kans dat het kabinet deze handreiking van de oppositie niet heeft aangegrepen om de bezuiniging nog eens tegen het licht te houden.

De minister wil geen uitvoeringstoets en interim wetgeving, ondanks de zorg die door verschillende partijen is geuit over de invoeringstermijn. Door middel van een invoeringstoets zal moeten blijken of een verantwoorde invoering op de voorgestelde datum mogelijk is. Wel heeft de minister toegezegd dat er voor het kerstreces 2012 een tussenevaluatie ‘plus’ naar de Tweede Kamer wordt gestuurd. Op dat moment zijn de samenwerkingsverbanden gevormd en wordt er gewerkt aan de zorgplannen, en kan worden bezien of bijsturing noodzakelijk is. Dit heeft overigens geen betrekking op de bezuinigingen.

Onduidelijkheden op het gebied van bijvoorbeeld zorgplicht en medezeggenschap worden waarschijnlijk opgehelderd in het wetsvoorstel. Dit wordt nog voor de zomer in de ministerraad besproken, waarna het naar de Raad van State gaat en, samen met de beleidsreactie op het advies van de ECPO en het referentiekader, in het najaar naar de Tweede Kamer wordt gestuurd.

Lees meer via onze nieuwspagina's hieronder: